“依你的意思，就是利用民营驿站养官方驿站？”朱元璋问道。
“没错。”
马玉轻轻点头，“这样一来，既养活了官方驿站，又让百姓得以便利。”
朱元璋知道这方法可行，但他考虑的东西更多。
他不会像马玉那样只看到眼前的利益，他要确保这一举措的长远影响。
首先，他要考虑到历史上有没有民营驿站，民营驿站的优缺点，以及民营驿站是否能养活官方驿站。
其次，他担心民营驿站是否会引发商贾垄断，影响市场公平。
朱元璋沉思良久，缓缓开口：“如何防止民用驿站被富商掌控？”
“你要知道，富商一旦掌控，不仅官方驿站受损，百姓也会被高昂的价格压榨。”
“届时，再渗透官方驿站，贪污运送粮草，泄漏军事情报，后果不堪设想。”
马玉并没想到这么多，他以为只解决当下难题就行，没考虑长远隐患。
朱元璋的这些担忧并非空穴来风，贪污是他最恨的事情，他可是亲身经历过，深知其危害。
而明朝的民营驿站出现在永乐时期，相当于现在的快递业——信局。
它是由商贾创立的民营通信机构，专门从事民间信件、包裹寄递及银钱汇兑业务，并收取相应费用。
可想而知，古时候百姓想要寄一封信，只能让别人捎带，或者交给商人帮忙传递，这种方式不仅效率低下，还很不稳定。
所以，古时一别，往往音讯全无，亲人朋友久别难逢。
马玉默默思考，终是开口：“还是您思虑周全，但咱们也可以想办法解决。”
“嗯。”
不知何时，朱元璋逐渐习惯了马玉能解决这些看似棘手的问题，当马玉说有办法解决时，他也不会感到惊讶，而是慢慢点头，等着他的解决办法。
马玉接着说道：“如果防止富商掌控，可以多设立几家民营驿站，并且不断地增多以保持竞争，同时严格监管，确保价格合理。”
“军用驿站则独立运作，由朝廷或者军队首接管理，避免与民用驿站交叉。”
朱元璋听后，依旧疑惑道：“那一开始如何建立？如今朝廷没钱，不让百姓服役，哪来人力和资金？”
马玉心想，让你不重视商贾，现在知道钱在用时方恨少了吧。
但仔细一想，确实如老朱所说，现阶段很难筹集资金和人力。
马玉沉思片刻，提议道：
“招标是不是好一点？”
朱元璋眉头微皱，细细回想着书中是否提到过‘招标’二字。
他怎会想到？
他那个年代根本没有‘招标’一词，和这一词相近的只有宋朝的‘买扑’。
买扑是宋代盛行的一种招标制度，主要应用于商铺、官田、征税等等。
而宋朝后期，由于官府干涉，加上对商人的剥削，买扑的缺点也渐渐显露。
明朝对商业的不重视，商人的地位又低下，导致了买扑制度没有施展的空间。
“这招标是何意？”朱元璋问道。
马玉终于意识到，自己又一次说出了后世之词，他急忙思索如何解释。
“嗯...”
马玉没有底气地轻声答道：
“就是发出昭告，标…招揽商人们来投标。”
马玉本想着按字面意思解释，却发现这个‘标’字很难解释得通。
朱元璋一头雾水，继续说道：
“发出昭告，我懂，这投标又是什么？”
马玉无奈，换个方式解释：“就是竞价，让有意向的商人出价竞争，谁出的价合理且有能力，就由谁来承办驿站。”
“这投标，就是我看小说中的投飞镖一样，投一支飞镖，中了就叫作中镖。”
马玉绞尽脑汁才想出这个比喻。
朱元璋细细品味一番，觉得马玉的解释有些趣味，随即说道：
“这词让你造的！”
“你说的应该是宋朝的‘买扑’吧？不过你这‘招标’听起来更有趣一点。”
朱元璋笑了笑，继续说道：
“虽然你这个招标方法很好，不过远水解不了近渴啊！”
朱元璋坐首了身子，正色道：
“如今北边战事吃紧，急需驿站运送粮草。”
“等你那个招标法实施起来，恐怕需要不少时日，朕等得了，北边的将士们却等不得。”
马玉心中一紧，如今的局势确实紧迫，北元还未肃清，战事频繁，这投标还真不是权宜之计。
“诶。”
朱元璋叹了口气，感慨道：
“这驿站也不是单单路上的一环，还需兼顾水路运输。”
“设立水马站、递运所和急递铺，这么大的工程，如果不用徭役，那将需要多久，你想过没有？”
朱元璋所说不无道理，将这些驿站铺开，不用徭役，工期确实难以估量。
而这递运所就是运输机构，急递铺就是传输紧急奏书的驿站。
不算人力，光马匹、船只都需要大量筹备，耗时耗力。
在明朝，养马确实是一项巨大的经济负担。
据史料记载，一匹上等马每年需要的粮食消耗量达到一百担，中等马需要八十石，而下等马也需要六十石。
可以想象，这需要多少田地才能养活一匹马。
传递信息的急递铺更是关键，需配备精良马匹和训练有素的使者。
这使者难道不吃不喝吗？
难。
无钱无粮的洪武元年是真的难。
马玉也想明白了老朱的担忧，皱着眉在屋里转来转去，试图找到一个两全其美的法子。
马玉停下脚步，提议道：
“如果一定要用徭役，那也应该好好策划一下，确保徭役分配合理，避免民怨沸腾。”
“嗯，你这话说得在理。”
朱元璋点头赞同，沉思片刻道：“既如此，不妨先从每户中抽调一人，每个地区也不至于无人可用。”
“不可！”
仔细思考的马玉也忘记了礼仪，继续说道：“每户抽一人，做不到公平。”
“如果那户人家只有一老一小，岂不是要让家中断了生计？”
“我觉得，不如按田亩多少来分配徭役，田多者多出，田少者少出。”
朱元璋听后，眉头微展，沉吟道：
“不错！按田亩分配，倒也是个办法。”
马玉所提的方案间接地提前了‘均工夫’制度的雏形，让朱元璋对这个策略有个更深的印象。
历史上，朱元璋在洪武元年二月末提出的‘均工夫’制度，正是基于此思路，并且加以完善。
马玉又沉思片刻，提议道：
“我觉得可以适当让一些民营驿站参与，但还是以徭役为主，为以后的驿站体系打下基础。”
“可以告知那些服役的百姓，他们都是试用期的驿卒，将来驿站改革，他们将会被优先雇佣，毕竟他们有着别人没有的经验。”
“这样一来，百姓对参加徭役也不会那么抗拒。”
“等国家财政稍有宽裕，再逐步扩大民营驿站规模，再雇佣这些服役的驿卒，提高他们的收入。”
画大饼！
马玉在狠狠地画着一张大饼。
朱元璋听后也不禁点头赞同，他这个大明的领导者，最喜欢的就是这种既能解决问题又能安抚民心的策略。
