陈治国迅速返回城内，立即召集了黄贤生和几位核心军官召开紧急会议。他详细部署了防御计划，将兑换的武器装备秘密分发到各部队。同时安排技术人员立即培训士兵使用新式武器，确保每个人都能熟练操作。另外把在狼国火车站收的卡车，先放出来500辆，让黄贤生安排用于人员转移，如果不够再和他说。陈治国让黄贤生联系的几位也如约赶到了他的办公室，陈治国把现在的处境和面临的困难都告诉了他们，并承诺他们，马上给王铁悍的步兵团提供先进的武器装备，到了新的基地给飞行员们提供最先进的P51野马战斗机，并承诺不设条件地支持他们与鬼子战斗。名单上的几人一致同意，如果政府命令不抵抗，让撤回关内，他们将参加抵抗侵略者的战斗，并和陈治国他们同进退。如果现在驻防机场的部队坚决要撤，将由王铁悍安排一个连协助守护机场。几个人握手告别的时候，陈治国毫不犹豫地对他们拍出了兵王卡，包括黄贤生，让几人有了为陈治国不惜牺牲的心态。
在城防布置上，他亲自设计了立体防御体系。利用兑换的通讯设备建立了高效指挥网络，并在关键位置设置了隐蔽火力点。考虑到敌军可能采取空袭，他特别强化了防空火力配置，在城墙上秘密部署了高射机枪阵地。并组织民众挖掘大量防空洞，以应对鬼子的空袭。
为应对敌军重炮威胁，陈治国指挥工兵部队在城外挖掘了纵横交错的战壕系统，并设置了多个假阵地吸引火力。他还组织民众在主要道路埋设地雷，延缓敌军机械化部队推进速度。
情报工作方面，他派出精锐侦察兵伪装成平民，密切监视敌军动向。同时利用自己的神识能力，在方圆五十里范围内布下警戒网，任何异常能量波动都逃不过他的感知。
后勤保障上，他建立了完善的物资储备体系。将医疗站分散设置在多个隐蔽地点，确保伤员能得到及时救治。还组织妇女制作干粮和急救包，为长期作战做好准备。
夜幕降临时，陈治国站在城楼上眺望远方。他感受到空气中弥漫的紧张气息，知道大战一触即发。转身对身边的军官们说道："记住，我们的目标不是死守，而是争取时间让更多百姓安全撤离。每一分钟都意味着更多生命的拯救。在每一个阻击点，合理安排好火力，配置好狙击手，以杀死敌人有生力量为主，因为鬼子的第一批侵略人员不是太多，第一次出其不意把他们打疼了，让他们不敢轻易进攻，就首接争取到了大量的时间"“是，长官”“你们多去各个阻击点检查一下，这样即是为了我们的士兵负责，也是为了我们的百姓负责，我去找一下黄将军”说完陈治国离开了城墙，到了下面，神识一扫，看没人注意，收一挥，放出一辆福特轿车，朝着警察局开去，到了警察局门口，被哨兵栏了下来，陈治国放下玻璃，哨兵一看是他，立即立正敬礼“长官请进”“你们黄处长在吗？”“报告长官，黄处长在他办公室”“谢谢”陈治国把车开进警察局停在黄贤生办公室下面，下车走到黄贤生办公室门口，“咚，咚咚”“请进”陈治国推门进去，黄贤生抬头一看是陈治国就说道：“治国，城防检查的怎么样了”“我己经安排好了，现在让他们自己检查呢”“黄将军，现在让自己人撤退的事情谁在负责，进行得怎么样了？”陈治国接着问。“组织，安排人员撤退，我让城中分局的孙喜伟局长在负责，他对沈城比较熟悉，有利于开展工作”“他现在在哪里，我去找一下他，问一下现在的具体情况，看看有没有什么困难，也好帮他解决一下，晚上我还要去一下机场和北营，那两个地方的间谍还没清理”“治国，要不让孙局长来一下吧”“不用，他们在忙，我有车，方便。另外我在下面给你留一辆福特轿车，你用车也就方便了”“那好吧，你去他分局找他吧，”“那好，我先走”
孙喜伟正在分局会议室里焦头烂额地核对撤离名单，突然听到门外传来急促的脚步声。他抬头看见一个陌生的年轻人推门而入，刚要开口询问，对方己经亮出了特别通行证。孙喜伟连忙起身敬礼，却见年轻人随手一挥，会议室的门就自动关上了。
"撤离工作遇到什么困难？"年轻人首截了当地问道。孙喜伟刚要回答，忽然发现桌上的文件无风自动，整齐地飘到了年轻人手中。他瞪大眼睛，看着对方快速翻阅文件时指尖闪烁的微光。
"东区的老弱病残转移太慢？"年轻人头也不抬地说出他正头疼的问题，"我己经在城东布置了传送阵法，把需要特殊照顾的群众名单给我。另外你要先安排人过去接引"说着从怀中取出一张图纸交给孙喜伟说“孙局长，这是基地那边的图纸，这上面有基地生活物资的储存位置，要交给可靠的人，”“是，长官，”
孙喜伟还没从震惊中回过神来，年轻人己经转身走向窗前。“还有没有其他困难”“现在主要是我手上可以用的人太少”孙喜伟回答道，“孙局长，我听黄处长说你在城内比较熟悉，那我问你，你在半个小时内能够找来多少比较熟悉的青壮年”“人我能找不少，但是我不能保证可靠和能用”“那行，你马上把人找来，就在你们分局，其他的你就不用管了，我保证他们好用，另外我给你一批武器弹药，你分发给他们，让你的人分一下，各带一队”“是，长官，谢谢长官”孙喜伟转身出了办公室。“还有什么人是一张士兵技能卡解决不了的呢，解决不了就来个神魂烙印”陈治国想道。他用神识看了一下分局的布局情况，在门口外面一个不起眼的角落，放出了500支加兰德步枪，500支三八步枪，50支M1C加兰德狙击步枪，50挺捷克轻机枪，20挺MG42通用机枪，配套的二个基数弹药和10000枚手雷。一会下面就传来一阵吵闹声，陈治国从窗口看下去，只见下面院子里，乌压压都是人，一会门口就传来脚步声，只见孙喜伟急匆匆进来“长官，人都到了”“那好，我们下去吧”说着两人走出办公室，来到楼下。他让孙局长先安排人员把外面的武器弹药搬进来。站在门口台阶上，陈治国用神识一扫，一共是2327人“人都在这里了？你的人呢？”“报告长官，外面找的人都在这里了，我的人一共250人，大部分都出去了，在分局的还有100人左右”“先让在分局的人也过来集合”“是，长官”一会分局的其他没出去的人员也都到了院子里，陈治国让他们分两拨人站立，再用神识扫了一下，确认了新来的是2327个人，分局的是98人。他先兑换了2327张精英士兵卡拍到了新来的人身上，又兑换了98张特种兵技能卡，用在了分局人员的身上，他们毕竟有军事基础，孙喜伟业拍了一张精英特种兵技能卡，总的花了28270积分。做完这些，又来了一次动员那些人本来就接受了技能卡，再由陈治国一动员，都激动得嗷嗷叫，陈治国让孙喜伟把人员分配好，自己就离开了城中分局，往机场赶去。到了机场己经快半夜了，陈治国花了两个大洋才让哨兵通知了高志恒，没多久，高志恒就开车带着勒以勤和李贵旦来到机场门口，把陈治国接了进去。来到高志恒的办公室，陈治国首接就问“你们这里有没有一个叫雷耿的教官”“有，怎么了长官”“贵旦，你去把人抓来，他是鬼子间谍，你虽然现在是特种兵王的身手，但是也要注意安全”“是，长官”李贵旦站起来敬礼道，“长官我和他一起去吧，这样保险一点”勒以勤也站起来说，“好吧，你们就一起去”勒以勤和李贵旦就一起走了出去。
