陆翌考虑再三之后，派出了叶韬的副将武陵锋带领一万人马，会合张涣的飞鹰师一万五千人。再加上李飞阳和铁狼的一万飞虎铁骑共有三万五千人马出塞作战，攻打凉州府武威城。
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明军在武都一战，折损了近三十万大军，现在是陕西最虚弱的时候，也是攻取凉州府的绝佳机会。陕西巡抚孙传庭刚刚上任，手上没有多余的兵力，根本派不出援军救援凉州府。也没有余力管凉州府的战事，陕西的乱局就够他忙活一阵子了。
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攻取凉州武威城意义非常重大，武威可以联通塞外草原，威慑宁夏和平凉府，也可以窥视酒泉，敦煌一带。如果战事不顺，武威还可以作为全军最后的退路。唯有解决掉后顾之忧，才能和大明王朝放手一搏。
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武威和草原各部族之间交易频繁，虽然是明军控制，但汉胡杂居，是一个与蒙古非常重要的沟通窗口，一定要由飞宏军控制。拿下武威，军中缺战马的窘境就会变得迎刃而解了。自己可以派出商队，从草原部落，交易得到海量的战马。也可以开放城镇作为榷场，与蒙古部族之间相互交易。
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武都城几次大战，己经损失了数万匹战马，多年积攒的一点家底，都败得差不多了，急需填补缺口，充实家底，为将来的大战作准备。
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大部分战马受到损伤，不能用来冲锋陷阵了，只能当作田马和道马了。现在骑兵军队中紧缺马匹，自己和明朝势不两立，贩卖马匹的渠道又被严格管控，战马来源十分有限。必须打破明军的封锁，自己需要和草原部落，重新建立良好关系，进行交易马匹。
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陆翌对攻取凉州武威城的战事不放心，带着段江平，率领一万余兵马坐镇兰州城。徐亮的一万五千飞狼师团，从关山的飞宏镇，明月山庄移驻兰州城。陆翌对兰州城考察了一番，然后觉得兰州城规模不大，最多容下十万人。于是组织流民，灾民进行扩建兰州城池。计划扩建成能容纳，五十万人左右的大城池，作为自己的根基地。
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看着涛涛黄河，叫来了徐亮，命令他秘密组建一支水师船队，驻扎在刘家峡之处，在修建码头，停泊船只。还要修建坞堡，保护水师船队。刘家峡那里水面宽阔，黄河流经那里，水量充裕，像一个天然的湖泊。
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“水师营的建造暂时由你负责跟进，就选魏濠作为水师营的统领，招募水手，渔民，熟知水性的民壮加入水师营，先招五千人吧。”
“另外再训练三千五百人的水陆两栖兵，能在水中作战，又能登陆在地面上作战。”
“这三千五百人驻守坞堡，平时一样到刘家湖里里训练水战。”
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“大明朝廷向来不重视水师，自从郑和下西洋之后，水师现在成了空架子，居然让海盗头子郑一官趁势做大，称霸南天，掌控万里海疆，最后没办法，去招安海盗，对郑一官加官晋爵，作恶多端的海盗，摇身一变成了大明官军，真是太讽刺了。”
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