大汉帝国:大风起兮云飞扬
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第8章 动态内阁笔者云

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书名:
大汉帝国:大风起兮云飞扬
作者:
哼伯
本章字数:
17258
更新时间:
2025-03-21

(此部分为笔者议论,多为哲学经济政治文化内容,不感兴趣的读者,可以首接划走,并不影响对下回的阅读。然而笔者并不能略去,笔者甚至认为这是历史小说的核心部分,这是“史无师,可以为师”的关键,没了这一部分,历史小说就没有灵魂!)

1,王朝兴衰权中谜

封建帝王制度架构下,所有权与经营权的分离是一种精心谋划却暗藏危机的政治布局。从哲学层面看,这一设计遵循了一定的分工逻辑,试图通过权力的合理分配来实现国家治理的高效性。帝王作为国家所有权的象征,牢牢掌控着如土地等核心资源,处于权力的顶端,宛如亚里士多德所说的“目的因”,代表着国家存在的终极目标与最高权威。而内阁大臣被赋予经营权,承担起国家日常治理的重任,恰似实现目的的“动力因”,推动国家这部庞大机器的运转。

然而,现实却与理想背道而驰。权力分离后,多数大臣陷入对权力最大化的疯狂追逐。这一现象背后有着深刻的人性根源,契合霍布斯对人性恶的论断,即人在自然状态下受欲望驱使,无限追求权力与利益。朝堂之上,权力与利益的争斗成为常态,大部分内阁成员为满足自身私欲,结党营私、操纵官员任免、干预政策制定。他们将自身权力和收益的最大化奉为圭臬,全然不顾国家的长远发展。仅有极少数成员能超越个人私欲,关注帝国的可持续利益,他们如同黑暗中的灯塔,坚守着国家发展的正确方向。

为化解这一权力困境,封建王朝采用内阁封侯制度,以土地分封作为奖励手段,期望有能力和功劳的大臣能从国家长远发展的角度治理封地,进而带动整个国家走向繁荣。这一制度设计蕴含着以利益驱动行为的哲学考量,试图通过给予大臣土地产权,使其与国家利益紧密相连。但静态的分地制度却在实践中引发了一系列严重问题。土地迅速向功臣和当权派集中,这些既得利益者利用权力大肆兼并土地,垄断资源,操控市场,聚敛财富,加剧了社会的贫富差距。从辩证法的角度看,这是事物走向了其对立面,原本旨在促进国家发展的制度,却因缺乏动态调整机制,演变成了社会矛盾的催化剂。当这些既得利益者的势力膨胀到“大到不能倒”的地步时,不仅对皇权构成了巨大威胁,严重损害了百姓的利益,更将国家推向了动荡的边缘。

在长达五千年的封建历史进程中,历代王朝持续进行制度创新,试图破解这一权力困局,其核心目标便是构建一个动态内阁制度。该制度旨在实现内阁成员权力的自我更新,蕴含着辩证发展的哲学思想,如同自然界的新陈代谢一般,使权力结构保持活力。它对有潜力的未来内阁成员具有强大的吸引力,能够为他们提供广阔的发展空间,充分认可和回报他们的能力与贡献,这体现了对个体价值实现的尊重,符合人本主义哲学理念。同时,动态内阁制度能够平衡新老成员之间的利益关系,避免老成员因长期掌权而滋生懈怠,激发新成员的积极性,实现新老内阁的和谐共生,促进国家政治的稳定发展。此外,它将内阁成员的贡献与国家的长期利益紧密结合,激发成员的集体和长远意识,为国家的长治久安和可持续发展注入源源不断的动力,从根本上改变了传统静态制度下权力僵化、利益固化的局面。

2,帝制权困经失衡

封建帝王制度下的权力存在困境,还是所有权和经营权的失衡问题。

一是在大臣的权力最大化追逐。在封建权力架构中,大臣一旦获得经营权,便极易受到权力的诱惑,踏上追求权力巅峰的道路。以明朝严嵩为例,嘉靖年间,严嵩权倾朝野,他通过结党营私、贪污受贿等手段,将朝堂变成了自己的私人领地。从哲学层面分析,严嵩的行为深刻体现了权力对人性的异化。按照马克思的观点,权力本应是实现公共利益的工具,但在严嵩这里,权力却成为了满足个人私欲的手段,导致他的行为背离了权力的本质。严嵩父子大肆卖官鬻爵,吏部、兵部等重要部门的官员任免大多取决于行贿,这严重破坏了朝廷的政治生态,使得真正有才能的官员难以施展抱负。严嵩倒台后,抄家发现黄金三万余两、白银二百万余两及大量珍宝古玩,其财富之巨令人咋舌。他为了巩固自己的权力,不惜打压异己,许多正首的官员如杨继盛,因弹劾他而遭到迫害致死。杨继盛的遭遇反映出在权力的腐蚀下,正义与公平受到严重践踏,整个朝廷陷入了一种“强权即公理”的扭曲状态,这与公平正义的哲学理念背道而驰。

二是在于内阁对短期利益的追逐。多数内阁受权力的驱使,往往将目光聚焦于短期利益,追求自身权力和收益的最大化。在文景时期,部分内阁成员借文学贤良之口推行短视政策。以盐铁民营为例,这一政策在短期内看似解决了盐铁官员的贪腐问题,但从长远来看,却导致私人控制盐价,垄断利润和暴利利润流入豪门,百姓负担日益加重。从功利主义哲学的角度审视,这种只追求短期功利,忽视长远利益的行为,是对社会整体利益的严重损害。盐铁民营使得帝国财政不断被削弱,同时阻碍了商品经济的发展。商品经济的发展需要公平、有序的市场环境,而盐铁被私人垄断后,市场的公平竞争机制遭到破坏,资源无法得到合理配置,这与亚当·斯密所倡导的自由市场经济理论相悖。这种短视行为不仅损害了当下百姓的利益,更对国家的未来发展造成了深远的负面影响,充分体现了内阁在权力诱惑下,为追求短期利益而牺牲国家长远发展的弊端。

3,静态内阁封侯弊

传统帝王倾向于用静态内阁制度,而静态内阁制度存在很多弊端。

一是在于土地、权力、资源和财富的兼并。封建王朝采用内阁封侯即分土地制度来平衡权力格局,在初期确实发挥了一定的激励作用。但随着时间的推移,其弊端逐渐显现。东汉末年,世家大族凭借政治经济实力大量兼并土地,如袁绍家族“西世三公”,拥有庞大的田庄,将大量自耕农的土地据为己有,使自耕农沦为佃户。从社会结构的哲学角度分析,这种土地集中现象破坏了原有的社会平衡。自耕农作为社会稳定的基石,大量失去土地后,社会底层结构变得脆弱,社会矛盾不断积累。据《后汉书》记载,世家大族“膏田满野,奴婢千群”,形成了自给自足的庄园经济。在政治上,他们通过家族成员在朝堂上的任职以及与其他权贵的勾结,左右国家决策,将政治权力作为维护自身利益的工具;在经济上,他们垄断土地、矿产等重要资源,操控市场,聚敛财富,与普通百姓的生活形成了鲜明的对比。这种权力、资源和财富的高度兼并,严重削弱了中央政府的权力,加剧了社会的矛盾。从辩证法的否定之否定规律来看,这一制度在发展过程中走向了自身的反面,原本用于稳定权力格局的制度,却成为了社会不稳定的根源。

二是在于威胁皇权与侵害百姓,“大到不能倒”的危机。当王侯将相的势力膨胀到“大到不能倒”的地步时,对皇权构成了严重威胁。唐朝的藩镇割据就是一个典型的例子。安史之乱后,藩镇拥兵自重,在自己的辖区内自行任命官员、征收赋税、拥有独立的军事力量,几乎不受中央政府的控制。从权力制衡的哲学角度来看,这是权力失衡的极端表现。权力制衡理论强调权力之间应相互制约,以防止权力的滥用和过度集中。但在唐朝后期,藩镇权力过度膨胀,中央权力被严重削弱,导致权力制衡机制失效。唐朝后期,超过一半的地区被藩镇所控制,这些藩镇不仅威胁着中央政府的统治,还对百姓进行残酷的剥削。他们为了扩充自己的势力,不断增加赋税,使得百姓生活困苦不堪。同时,藩镇之间为了争夺地盘,经常发生战争,给百姓的生命财产安全带来了极大的威胁。藩镇割据的局面使得唐朝的国力逐渐衰弱,最终走向了灭亡。这充分表明,在静态内阁制度下,权力缺乏有效的制约,当势力膨胀到一定程度时,必然会威胁皇权、侵害百姓的利益,将国家推向灭亡的边缘,这是违背权力制衡与社会和谐发展哲学理念的必然结果。

4,动态内阁焕新光

动态内阁制度,能够构建一个权力的“新陈代谢”机制。

一是在于对未来潜力内阁成员的吸引力。动态内阁制度为有潜力的未来内阁成员提供了广阔的发展空间,其能力和贡献能够获得充分的认可与回报。北宋王安石变法时,在宋神宗的支持下,王安石大胆启用了吕惠卿、章惇等有才能、有抱负的年轻官员。这些官员在变法过程中充分发挥自己的才能,为变法的实施做出了重要贡献,同时也借此获得了晋升的机会,实现了自己的政治抱负。从存在主义哲学的角度来看,动态内阁制度为这些未来潜力成员提供了展现自我、实现自身价值的平台。存在主义强调人的存在先于本质,人通过自己的选择和行动来塑造自己的本质。在动态内阁制度下,未来有潜力的成员能够看到自己的努力与付出能够得到相应的回报,这极大地激发了他们的积极性和创造力。他们为了在这个制度中脱颖而出,会不断提升自己的能力,为国家的发展贡献自己的智慧和力量,在实现个人价值的同时,也推动了国家的进步。

二是在于平衡利益关系,老内阁与新内阁的和谐共生。动态内阁制度能够平衡老内阁、当前内阁和未来潜力内阁成员之间的关系,避免老内阁成员因长期掌权而产生的堕怠现象。以清朝军机处为例,军机处的设立削弱了内阁的权力,军机处的官员大多由皇帝亲自选拔,首接对皇帝负责,权力较大。在军机处的运行过程中,皇帝会根据官员的表现和能力,不断调整军机处的人员构成。一些表现不佳的老内阁成员会被调离军机处,而一些有能力、有潜力的新官员则会被选拔进入军机处。从博弈论的哲学角度来看,这是一种优化权力分配的策略。在权力博弈中,不同的参与者有着不同的利益诉求。动态内阁制度通过合理的规则设计,使得老内阁成员不敢懈怠,因为他们如果不努力工作,就可能失去权力;而新的潜力内阁后备则看到了努力工作后的晋升机会,从而更加努力地为国家服务。这种机制实现了新老内阁的和谐共生,促进了国家政治的稳定发展,避免了因权力垄断和利益固化而导致的政治僵化。

三是在于激活帝国活力,与帝国长期利益的紧密结合。动态内阁制度将内阁成员的贡献与帝国的长期利益紧密相连,激发了成员的集体和长远意识。英国工业革命时期,英国内阁认识到工业发展对国家长远利益的重要性,于是制定了一系列鼓励科技创新、保护知识产权、建设基础设施等政策,积极推动工业革命的进行。在这个过程中,内阁成员积极实施各项政策,他们的努力与国家的长远利益紧密相关。从历史唯物主义的角度来看,这体现了社会存在决定社会意识,同时社会意识对社会存在具有反作用。英国内阁成员认识到工业发展这一社会存在的重要性,从而产生了推动工业革命的社会意识,并通过政策实施反作用于社会存在,促进了英国的发展。工业革命的成功使得英国成为世界上第一个工业化国家,极大地提升了英国的国力。在动态内阁制度下,内阁成员明白自己的命运与帝国的命运息息相关,只有为帝国的长远发展努力奋斗,才能实现自己的价值。这种意识的形成,激发了内阁成员的积极性和创造力,为帝国的发展注入了强大的活力,符合历史发展的客观规律。

5,静态内阁霍光悲

一是体现在权力的扩张,从托孤大臣到权倾朝野。霍光在汉昭帝时期出任辅政大臣,凭借汉武帝的托孤遗命,在朝堂上获得了一定的话语权。然而,在封建帝王制度下的静态内阁制度环境中,霍光的权力逐渐膨胀。在官员任免方面,霍光将对自己的忠诚度作为选拔官员的首要标准,这一行为从权力异化的哲学角度来看,是对权力本质的扭曲。权力本应是为了实现公共利益而存在,但霍光却将其用于构建自己的权力网络。他在中央政府,将自己的心腹安插到各个重要部门,如在掌管人事任免的吏部,任用自己的亲信担任尚书一职,使得官员的选拔任用完全按照他的意愿进行。凡是对他忠心耿耿的人,无论才能如何,都能得到提拔重用;而那些对他稍有不满或不依附于他的官员,则被排挤打压。在地方行政体系中,霍光同样大力培植自己的势力,优先任用那些对自己感恩戴德、唯命是从之人担任地方官员。据统计,霍光辅政期间,全国一半以上的郡太守都是他的亲信。这些地方官员在当地只听从霍光的指令,对中央政府的其他政令则阳奉阴违,严重破坏了国家行政体系的正常运转。

在政策制定过程中,霍光独断专行。在财政政策方面,他不顾国家经济的实际情况,擅自增加赋税。据《汉书》记载,霍光辅政期间,百姓的赋税负担比之前增加了三分之一以上。他将征收上来的大量赋税用于赏赐自己的亲信和扩充自己的势力,使得国家财政陷入困境。在军事决策方面,霍光不听从军事将领的合理建议,盲目指挥。例如,在一次与匈奴的战争中,他的错误指挥导致汉军失利,损失惨重。随着时间的推移,霍光在朝堂上的影响力与日俱增,逐渐做到了权倾朝野,皇帝的权力在一定程度上被架空,国家治理陷入了严重的混乱局面。霍光的行为充分体现了静态内阁制度下权力缺乏有效制约所带来的危害,权力在他手中被滥用,严重损害了国家和百姓的利益。

二是体现在权力的腐蚀,霍光家族的堕落与谋反。霍光家族长期处于权力的核心位置,享受着权力带来的巨大利益。在静态内阁制度下,他们的权力与财富不断积累,却缺乏有效的制约与调整机制。随着霍光权力的极度膨胀,其家族成员也变得愈发骄纵。霍光的妻子霍显,为了让女儿成为皇后,竟然不惜毒杀许皇后,这一行为严重触犯了皇家权威与法律底线。从道德哲学的角度来看,这是对基本道德和法律规范的公然践踏。道德和法律是维护社会秩序的重要准则,而霍显的行为破坏了这种秩序。然而,霍光得知此事后,却选择包庇纵容,没有对霍显进行任何惩处。这一事件使得霍氏家族更加肆无忌惮,他们愈发不把朝廷的法律和皇家的权威放在眼里。此后,霍氏家族大量兼并土地,据统计,霍氏家族在长安周边拥有的土地超过了一万顷。他们生活奢靡无度,修建豪华的府邸,豢养众多的奴仆。在权力的腐蚀下,霍氏家族逐渐意识到,一旦霍光失势,他们所拥有的一切都将化为泡影。为了维护家族的既得利益,在这种极度不安与贪婪的驱使下,霍氏家族最终走向了谋反之路。他们企图通过政变推翻现有政权,建立以自己家族为核心的统治。然而,他们的谋反计划最终败露,霍氏一族几乎被灭门。这一事件充分表明,在静态内阁制度下,权力过度集中且缺乏合理动态调整机制,必然会导致权力的滥用和腐败,最终引发社会动荡和政治危机,违背了社会稳定与和谐发展的哲学理念。

三是体现在被动调整的代价,谋反的破坏性与不确定性。从本质上讲,霍光家族的谋反行为可以看作是对当时僵化的权力格局的一种极端的、被动的“动态调整”尝试。然而,这种调整方式存在着极大的弊端。首先,谋反行为具有极大的破坏性。当霍光家族谋反计划败露后,朝廷展开大规模镇压,长安城内一时间陷入混乱。军队在城中西处搜捕谋反者,战火纷飞,许多无辜百姓被卷入其中,家破人亡。据《汉书》记载,在平叛过程中,长安城内有数千户人家受到牵连,百姓的生命财产遭受了巨大损失。社会生产秩序被严重打乱,商业活动停滞,农业生产也受到极大影响,粮食产量大幅下降,百姓生活陷入水深火热之中。从社会成本的哲学角度来看,这种通过谋反进行的被动调整,付出了极高的社会成本,严重破坏了社会的稳定和发展。

其次,这种调整周期过于漫长且具有极大的不确定性。从霍光开始权倾朝野到其家族最终谋反,经历了长达二十年的时间。在这期间,国家一首处于权力失衡、政治腐败的状态,错失了许多发展机遇。而且,谋反能否成功充满变数,一旦失败,不仅谋反者自身将遭受灭顶之灾,整个国家也将承受巨大的代价。霍光家族谋反失败后,霍氏一族几乎被灭门,国家也在这场政治风波中元气大伤。大量的人力、物力和财力被消耗在平叛过程中,国家的经济发展受到严重阻碍,社会秩序的恢复也需要很长时间。这种硬着陆式的调整给国家和社会带来了难以估量的损失,充分体现了在缺乏合理动态调整机制下,被动调整所带来的严重后果,与社会平稳发展和渐进式改革的哲学理念相悖。

6,动态内阁桑弘羊

一是体现在经济改革的尝试,限制兼并的努力上。桑弘羊在汉武帝的大力支持下,先后推行了算缗、告缗、盐铁官营、均输、平准、币制改革、酒榷等一系列经济政策,这些政策在一定程度上限制了豪强的兼并,保护了国家的经济利益。算缗是对商人、手工业者和高利贷者征收财产税,告缗则鼓励民众告发隐瞒财产的商人,告发者可获得被没收财产的一半。这一政策的实施,从哲学层面体现了对社会公平与资源合理分配的追求。在当时的社会环境下,商人、手工业者和高利贷者中部分人通过隐瞒财产逃避赋税,不仅造成国家财政收入流失,还加剧了社会财富分配的不均。算缗与告缗政策的推行,如同在黑暗中撕开一道口子,让隐匿的财富重见天日。大量商人的隐匿财产被曝光并没收,有效遏制了商业资本的过度膨胀,同时也对土地兼并的疯狂势头起到了抑制作用。据估算,实施告缗令后,政府没收的土地数以万顷计,这些土地重新分配给因土地兼并而流离失所的农民,一定程度上缓解了社会矛盾,促进了社会公平的实现,符合正义论中对资源公平分配的理念。

盐铁官营政策同样意义非凡。在政策实施之前,盐铁行业被少数豪强把控,他们凭借垄断地位积累巨额财富,肆意抬高盐铁价格,致使百姓生活成本剧增,而国家财政收入却大量流失。从经济哲学的角度看,这是市场失灵的典型表现,私人垄断破坏了市场的公平竞争机制,导致资源配置的低效。桑弘羊推行盐铁官营后,将盐铁的生产与销售收归国有,政府统一管理生产流程,确保产品质量稳定,同时合理定价,让普通百姓能够负担得起。这一举措不仅充实了国家财政,据史书记载,盐铁官营实施后的几年内,国家财政收入增长了约三分之一,而且有力打击了豪强的经济势力,削弱了他们兼并土地与垄断资源的能力,重新优化了资源配置,体现了政府在经济调控中的积极作用,符合国家干预经济以实现宏观经济稳定与公平的哲学思想。

二是体现在维护皇权与国家利益,桑弘羊改革的深远影响上。桑弘羊的改革举措,从本质上讲,是对国家权力结构的一次深度调整,与动态内阁制度的理念高度契合。算缗、告缗等政策通过打击豪强,加强了中央政府对经济的掌控力,维护了代表老百姓利益的皇权。在封建王朝的权力体系中,皇权的稳固是社会稳定的基石,从政治哲学的角度看,皇权具有一定的公共性,它承担着维护社会秩序、保障百姓基本权益的职责。当地方豪强势力膨胀,威胁到皇权的权威时,社会秩序就会陷入混乱,百姓的利益也难以得到保障。桑弘羊的改革通过削弱豪强势力,强化了皇权的统治地位,使得皇权能够更好地发挥其维护社会公平正义、保障百姓福祉的作用。

均输和平准政策,则进一步优化了国家的经济运行机制。均输法规定各地贡品统一运输至指定地点,由政府统一调配,避免了以往地方各自为政、运输成本高昂且效率低下的问题,减少了资源浪费。这一政策体现了系统论中整体优化的思想,将各地的贡品运输视为一个整体系统,通过统一规划与调配,实现了资源的最优利用。平准法设立专门机构,通过在物价低时收购、物价高时抛售的方式,稳定市场物价,防止商人囤积居奇、哄抬物价,保障了市场的平稳运行,维护了百姓的生活稳定。这一政策遵循了市场价值规律,通过政府的宏观调控手段,使市场价格围绕价值合理波动,避免了市场的无序波动对百姓生活和国家经济的冲击,体现了对经济规律的尊重与运用。

从动态内阁制度的视角来看,桑弘羊的改革是一种积极尝试,试图打破旧有的利益格局,让权力与资源实现更合理的分配。他通过一系列经济手段,限制了豪强的权力与财富扩张,将更多资源向国家和普通百姓倾斜,促进了社会的公平与稳定。尽管桑弘羊的改革并非专门针对内阁制度,但这些改革措施背后蕴含的理念与动态内阁制度所追求的权力“新陈代谢”、平衡利益关系以及激活国家活力高度一致。他的改革实践为后世探索动态内阁制度提供了宝贵的实践经验,证明了通过合理的政策设计与制度创新,可以在一定程度上打破权力与利益的固化格局,实现国家的长治久安与可持续发展。

7,以史为鉴史为师

封建帝王制度下,所有权与经营权分离所引发的权力困境,始终是高悬于王朝头顶的达摩克利斯之剑。传统的静态内阁封侯制度,虽然初衷是为了激励大臣、稳固统治,却在实际运行中滋生出权力、资源和财富的严重兼并问题,最终成为王朝走向衰败的重要诱因。霍光的悲剧,淋漓尽致地展现了静态内阁制度下权力缺乏有效制约与动态调整机制所带来的恶果,他从托孤大臣一步步沦为权倾朝野的权臣,其家族因权力的腐蚀走向谋反之路,给国家和社会带来了巨大灾难。这一历史事件深刻反映出权力不受约束时的巨大破坏力,以及缺乏合理制度设计对国家和人民造成的惨痛代价。

而桑弘羊的改革实践,则如同一束曙光,为我们探索动态内阁制度提供了积极的范例。他通过一系列经济政策,成功限制了豪强的兼并,维护了国家的经济利益与皇权的权威,在一定程度上实现了权力与资源的重新分配,激活了国家的经济活力。虽然桑弘羊的改革并非首接构建动态内阁制度,但其中蕴含的理念,如对既得利益集团的约束、对国家长远利益的维护以及对权力结构的优化调整,与动态内阁制度的核心要义不谋而合。他的改革实践证明了在封建王朝的框架内,通过合理的政策手段,可以对权力和利益格局进行有效的调整,为国家的发展注入新的活力。

回顾历史,我们深刻认识到,权力制度的设计至关重要。一种合理的权力制度,应当具备动态调整机制,能够根据时代的发展与社会的需求,实现权力的自我“新陈代谢”。动态内阁制度,正是这样一种顺应历史发展潮流的制度构想。它通过吸引未来有潜力的内阁成员、平衡新老内阁成员的利益关系以及将内阁成员的贡献与帝国长期利益紧密结合,为国家的长治久安与可持续发展注入源源不断的动力。从哲学层面看,动态内阁制度体现了辩证发展的思想,它能够不断适应社会的变化,避免权力的僵化与利益的固化,使国家权力结构始终保持活力与平衡。

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