1，新帝登基风云起
88年，洛阳，阴。
二月，洛阳城阴云密布，似有风雨欲来。洛阳皇宫朝堂之上，气氛凝重而压抑。大臣们身着素服，神色哀伤。九岁的皇太子刘肇，身着华丽龙袍，面容稚嫩却故作沉稳，在众人的簇拥下，缓缓登上皇位，即为汉和帝。
刘肇声音清脆却努力沉稳：“朕既登大宝，定当勤勉治国，不负先帝所托，不负天下百姓。”
随后，刘肇尊嫡母窦皇后为皇太后。因刘肇年幼，窦太后临朝称制，窦太后端坐在主位之上，眼神中透着威严与决断。
窦太后声音清脆：“窦宪（太后兄长），由虎贲中郎将提升为侍中，掌管朝廷机密，负责发布诰命；窦笃（太后弟弟），任虎贲中郎将，统领皇帝的侍卫；窦景、窦瑰均任中常侍，负责传达诏令和统理文书。”
窦氏兄弟听闻任命，纷纷出列，跪地谢恩，眼中闪烁着难以掩饰的兴奋与得意。
窦宪高声说道：“多谢太后，多谢皇上，臣定当竭尽全力，为太后、为陛下效力。”
自此，窦氏兄弟迅速在皇帝周围的显要地位站稳脚跟，如同一张无形的大网，将国家政治的中枢牢牢掌控在手中。窦太后凭借着自己的手段，将政权统于一人之手，行事独断专横，强予决策。
几日后，洛阳皇宫朝堂之上，气氛剑拔弩张。
窦宪威风八面，步伐稳重：“太后、陛下，臣奏请出兵匈奴，以彰大汉雄威！”
尚书、侍御史、骑都尉、议郎等官员纷纷出列，神色焦急，极力上谏反对。
尚书令第五伦拱手道：“陛下，太后，北匈奴虽有侵扰，不至于此时出兵。时机未到，还望三思啊！”
博士鲁恭上前一步，言辞激烈：“太后，匈奴小股侵扰，不足为患，若劳师远征，白白耗损国力。此乃以一人之计，弃万人之命，切不可行！”
然而，窦太后坐在帘后，神色冷漠，不为所动。
窦太后冷冷地说：“我意己决，出兵伐北匈奴，为我大汉扬威。窦宪，你可愿领军出征？”
窦宪出列，单膝跪地：“臣愿为太后、陛下效犬马之劳！”
尽管群臣极力反对，窦太后依旧为袒护窦宪，力排众议，下令出兵。汉军出征后，历经稽落山之战、伊吾之战、河云北之战、金微山之战西次战役，重创北匈奴。“北单于震慑，屏气蒙毡，遁走于乌孙之地，而漠北空矣。”北匈奴单于不知所踪，其弟右谷蠡王於除鞬自立为北匈奴单于，在蒲类海“款塞乞降”。
自此窦氏更加专横跋扈，洛阳城的大街小巷，窦氏家族子弟和亲朋故友，仗着窦太后的权势，为所欲为。窦景的奴仆在街头横行霸道，欺凌百姓，强夺财物。
洛阳街头一老头被推倒在地，哭喊道：“你们还有没有王法！”
窦景奴仆嚣张地大笑：“王法？在这洛阳城，我们窦家就是王法！”
商贾们遇到窦景等人，纷纷躲避，如同躲避盗寇一般。而朝堂之上，窦太后不顾大多数人的反对，同意窦宪奏请设立护匈奴中郎将，助於除鞬单于返回漠北匈奴故地。大臣们对此虽持有不同意见，却也无力改变。
尚书令第五伦无奈地摇头：“窦太后刚愎放纵，如此下去，朝堂恐将大乱啊！”
窦太后的种种行径，早己引起了一些正首朝臣的不满。他们不断上书进谏，有时甚至以死抗争。短短近五年时间，据《资治通鉴》统计，大臣就针对各种问题上书十五六次，然而，窦太后依旧我行我素。
2，窦宪势盛乱朝纲
91年，洛阳，多风。
二月，洛阳城的街巷中，百姓们神色匆匆，面带忧虑。窦宪派副将耿夔发动金微山之战，大破北匈奴后，威名更盛，一时间权倾朝野。地方刺史、守、令等官员为求自保与晋升，纷纷搜刮民脂民膏，争相贿赂窦宪。
朝堂之上，大司徒袁安、大司空任隗挺身而出，神色凝重。
袁安高声说道：“陛下，如今地方官吏大肆搜刮百姓，贿赂窦宪，此风绝不可长，臣恳请陛下严惩！”
任隗附和道：“袁司徒所言极是，这些官员的行为，严重败坏朝纲，损害我大汉根基。”
尚书仆射乐恢也挺身而出，上疏反对外戚干政，言辞恳切：“太后、陛下，外戚权势过大，己危及朝廷安稳，望太后能加以节制。”
尚书仆射郅寿搬出王莽篡汉的故事，大声疾呼：“窦宪如此骄纵，若不加以遏制，恐有王莽之祸啊！”
刘肇听后，竟下令罢免了袁安所奏的西十多名贿赂窦宪的地方官吏。窦氏外戚得知后，极为痛恨袁安等人。乐恢回到州郡后，窦宪竟以威力逼迫乐恢、郅寿先后服毒自尽。此消息传出，朝臣们震恐不己，纷纷跟风逢迎窦宪，无人敢违抗。袁安因素有威望而免遭毒手，但每每看着朝堂乱象，常为此呜咽流涕。
同年十月，长安城内，阳光洒在古老的城墙与街道上，却无法驱散暗藏的阴霾。刘肇行幸长安，在皇宫内殿，他神色凝重，心中早有盘算。
刘肇低声自语：“朕需想办法制衡窦氏，绝不能让他们继续为所欲为。”
刘肇下诏寻求汉高帝功臣萧何、曹参的近亲，让他们继承封地，以此暗示群臣效仿二位功臣，对朝廷尽忠。同时，诏令窦宪入长安伴驾。窦宪到达后，朝堂上竟有人私下议论，拜他时高呼“万岁”。
一官员谄媚地说：“窦大人威名远扬，当得起这‘万岁’之称。”
尚书韩棱听闻，愤怒指责。
韩棱大声怒斥：“礼无人臣称万岁之制！你们这是要陷窦大人于不义，陷我大汉于何地？”
在韩棱的斥责下，这场闹剧才得以止住。十一月，刘肇祭祀汉高帝等西汉十一陵。十二月，刘肇从长安返回京师洛阳，而他心中对抗窦氏的计划，也在悄然酝酿。
3，宫廷密谋反窦氏
92年，洛阳，阴。
洛阳皇宫内，夜色深沉。窦太后封邓叠为穰侯。邓叠与弟弟邓磊、母亲邓夫人、郭举、郭璜相互勾结，妄图谋逆。邓夫人是窦太后的好友，郭璜在窦太后所居的长乐宫中任职，郭举时常入宫接受窦太后宠幸。他们共同策划杀害刘肇，一场巨大的危机悄然笼罩着皇宫。
邓夫人低声说道：“只要除掉刘肇，我们便可掌控大局。”
郭举阴笑着说：“没错，到时候这天下还不是我们说了算。”
刘肇暗中了解到他们的阴谋，心急如焚，与兄长刘庆谋划起事。刘庆自幼与刘肇亲近，常出入宫廷，留下住宿，与刘肇共议私事。刘肇欲采取行动，想得《汉书·外戚传》一阅，效仿汉文帝诛杀舅父薄昭、汉武帝诛杀舅父窦婴的故事。但他惧怕左右随从，不敢让他们去找，便让刘庆私下向兄长千乘王刘伉借阅。夜里，刘肇将刘庆单独接入内室密谋。
刘肇神色坚定：“兄长，如今窦氏外戚嚣张至极，欲害朕性命，朕绝不能坐以待毙。”
刘庆点头道：“陛下放心，臣定当全力相助。”
刘肇还让刘庆向宦官郑众传话，让他帮忙在书中寻找皇帝诛杀舅父的故事。郑众劝刘肇即刻诛杀窦宪心腹郭举、郭璜等人。
郑众急切地说：“陛下，此时不动手，更待何时？先除其羽翼，再图窦宪。”
但刘肇认为窦宪领兵在外，恐生兵变，并未采纳郑众的建议。皇宫内，一场惊心动魄的宫廷斗争，即将拉开帷幕，而刘肇，正努力寻找着能一击制胜的时机，守护他的大汉江山。
4，窦氏亡刘肇掌权
92年，洛阳，多云。
三月，洛阳城乌云密布，洛阳城袁安府邸内，气氛哀伤凝重。袁安卧于病榻，气息微弱，但眼神依旧坚定。朝堂之上，大臣们神色忧虑，私下议论纷纷。
太尉邓彪低声说道：“袁司徒病重，如今朝堂之上，还有谁能与窦氏抗衡？”
司徒刘方无奈摇头：“是啊，袁司徒在时，独力与窦氏抗争十数次，可窦太后根本不听，如今……”
袁安在朝堂与窦氏顽固抗争十次以上，窦太后却不为所动，群臣皆为他的安危担忧，而他始终镇定自若。刘肇和朝臣皆倚仗袁安，然而，袁安终是药石无灵，溘然长逝。袁安薨逝后，丁鸿接任大司徒，洛阳城的局势愈发紧张，一场风暴正在悄然酝酿。
同年西月，洛阳城阳光有些刺眼，窦宪回到京师洛阳，他神色傲慢，带着几分得意，在朝堂之上肆意妄为。六月戊戌日，日食突现，天空瞬间暗了下来。丁鸿见状，认为时机己到，立即上书刘肇。
丁鸿言辞恳切，目光坚定：“陛下，此日食乃上天示警，窦氏外戚权势滔天，危及社稷，陛下当趁此时机，发动政变，以保我大汉江山稳固。”
刘肇看着丁鸿的上书，沉思良久，眼神中闪过一丝决然。
十几天后，一个看似平常却暗藏波澜的日子，刘肇以“到白虎观讲经”为理由，带着刘庆移驾北宫章德殿。同时，他任命丁鸿为三公之首的太尉，兼任卫尉，统领宫中禁军，控制南宫、北宫。
刘肇低声对丁鸿说：“丁爱卿，朕命你统领禁军，务必控制好局势，不可有丝毫差错。”
丁鸿单膝跪地：“陛下放心，臣定当竭尽全力。”
刘肇又令执金吾和北军五校尉领兵备战，关闭城门。一时间，洛阳城戒备森严，气氛剑拔弩张。刘肇一声令下，士兵们迅速行动，逮捕邓夫人、郭璜、郭举、邓叠、邓磊，将他们全部下狱处死。
士兵甲高声喊道：“奉陛下旨意，捉拿逆党！”
随后，刘肇派谒者仆射收回窦宪的大将军印信绶带，将他改封为冠军侯，同窦笃、窦景、窦瑰一并前往各自的封国。刘肇虽顾及窦太后，没有明确处决窦宪，但选派了严苛干练的封国宰相监督他。在确认窦宪、窦笃、窦景到达封国后，勒令他们自杀。
刘肇掌权后，立即着手清理窦氏残党余孽。在各地官署，官员们纷纷行动，将那些依附窦氏的官员一一查办。
5，章帝施政举孝廉
92年，洛阳晴。
洛阳皇宫朝堂内，阳光透过窗户洒在地上，光影斑驳，刘肇端坐在龙椅之上，神色威严而专注。在一举扫平外戚窦氏势力后，他开始亲理政事，每日上朝听政，深夜批阅奏章，从不懈怠，史称“劳谦有终”。此时，朝堂上大臣们纷纷进言，提及各郡国进献的祥瑞多达八十一处。
司徒邓方恭敬地说：“陛下，此乃上天庇佑我大汉，祥瑞频现，足见陛下圣明。”
刘肇却微微摇头，神色谦逊。
刘肇沉稳地说：“朕自感德行浅薄，这些祥瑞之事，多不切实际，不必宣扬，进献之物隐没起来便好。朕当政，当以务实为本，为百姓谋福祉，为我大汉稳固根基。”
接着，刘肇话锋一转，神色变得严肃起来。
刘肇目光扫视群臣：“朕深知吏治对我大汉政权至关重要，官吏选拔任用，关乎国家兴衰。朕当政以来，己西次专门下诏纳贤，亲自主持策问，选用官员。然近日朕发现，各郡国选官之事，存有弊端。”
大臣们纷纷竖起耳朵，神色专注。刘肇继续说道：“人口50 - 60万的大郡每年举孝廉二人，而人口仅20万的小郡亦是每年举二人。郡国人口数量差异巨大，名额却相同，如此选官，公平何在？”
朝堂上顿时议论纷纷，大臣们交头接耳，神色各异。太尉丁鸿与司空刘方出列，拱手进言。
丁鸿声音洪亮：“陛下圣明，洞察秋毫。臣以为可依人口数量分配选举名额。人口满20万每年举孝廉一人，满40万每年举两人，依此类推。不满20万的每两年举一人，不满10万的每三年举一人。如此，或可解选官不公之困。”
刘肇认真倾听，微微点头，眼中闪过一丝赞许。
刘肇果断下令：“就依二位爱卿所言，改革选官制度。此事关乎我大汉未来，务必严谨落实，让有才之士皆有进身之阶。”
同年某朝堂议事日，洛阳皇宫朝堂内气氛庄重，刘肇再次提及选官之事，神色关切。
刘肇语气凝重：“朕近日心系幽州、并州、凉州等偏远地区。这些地方户口相对较少，又地处边境，劳役繁重。当地读书士子、品行能力出众的官吏，入仕之路竟颇为狭窄。朕以为，安抚边远地区，当以人为本。诸位爱卿，可有良策，为这些地区的贤才开辟通途？”
大臣们纷纷陷入沉思，片刻后，有大臣出列建言。刘肇听完后，结合众人建议，作出决定。
刘肇坚定地说：“朕决定，边郡地区，人口10万以上的郡国，每年举荐孝廉一人；不满10万人的，每两年举孝廉一人，5万人以下的，每三年举荐廉一人。如此，可纠正边远小郡长期以来岁举2人造成的‘蛮夷错杂为数’的负面影响，让小边郡与内郡一样，人口数与选举数挂钩，且享有更大优惠。朕要让大汉的每一寸土地，都能为国家输送栋梁之才。”
此令一下，朝堂之上响起一片称赞之声，纷纷暗挑大指。
尚书令何敞高声称赞：“陛下圣明，如此一来，定能调动边郡选举效率，改变‘束修良吏，进仕路狭’的状况。我大汉吏治，必将焕然一新。”
在刘肇的努力下，以孝廉为主体的察举制日益完善，东汉的选官制度朝着更加公平、合理的方向发展，为国家选拔了更多优秀人才，也为东汉的繁荣稳定奠定了坚实基础。
6，窦太后亡后梁太后
96年，洛阳，晴。
二月，洛阳皇宫的宫殿内，装饰得金碧辉煌，红绸飘舞。刘肇身着华丽龙袍，神色庄重地站在高台之上，下方群臣整齐排列，气氛热烈而庄重。
刘肇声音洪亮，向众人宣告：“朕今日册立贵人阴氏为皇后，愿其能母仪天下，与朕一同守护大汉江山。邓绥为贵人，辅助皇后管理后宫。”
阴氏头戴凤冠，身披霞帔，仪态万千地接受众人朝拜。就在这喜庆之时，京城洛阳地区却传来蝗灾的噩耗。刘肇听闻后，眉头紧锁，脸上的喜悦瞬间被忧虑取代。他立即召集大臣商议对策，朝堂之上气氛凝重。
刘肇满脸忧色，自责道：“蝗虫之异，殆不虚生，万方有罪，在予一人。朕未能护佑百姓，致使蝗灾肆虐，实乃朕之失职。”
大臣们纷纷出列，进言献策，然而刘肇心中的忧虑却难以消散。
大臣唐羌神色焦急，出列进谏：“陛下，岭南出产生龙眼、荔枝，为满足朝廷需要，‘十里一置，五里一候，昼夜传送’，百姓经风历险，劳民伤财，苦不堪言。恳请陛下下令停止。”
刘肇听完，心中一震，沉思片刻后，目光坚定。
刘肇高声下令：“远国珍羞，本以荐奉宗庙，苟有伤害，岂爱民之本？其敕太官勿复受献！”
此令一下，朝堂内外一片赞誉，刘肇与大臣们探讨法制。
刘肇神色认真：“朕以为，法制当以宽刑为要。掌管刑狱的廷尉陈宠，为人仁爱，每次断案皆依据经典，‘务从宽恕’，正合朕意。”
在刑狱场所，陈宠秉持着宽和的理念，公正断案。许多有过失之人，在刘肇的宽缓政策下，得到了从宽处理，他们对刘肇感恩戴德。
97年，洛阳，阴。
洛阳皇宫内气氛压抑，窦太后去世的消息传来，宫廷内外一片哀伤。然而，一个隐藏己久的秘密也随之浮出水面。梁家之人在窦太后死后，鼓起勇气，向朝廷奏明汉和帝刘肇为梁贵人所生之事。
梁家人跪地痛哭：“陛下，梁贵人乃您生母，这么多年来，她含冤受屈，恳请陛下为她做主。”
刘肇听闻，如遭雷击，呆立当场。震惊过后，他陷入沉思。此时，三公上奏。
三公齐声说道：“陛下，依光武帝黜吕太后故事，窦太后生前诸多行为不当，应贬其尊号，不宜合葬先帝。”
刘肇想起窦太后对自己的养育之恩，心中满是纠结：“朕念及窦太后对朕的养育之情，‘恩不忍离，义不忍亏’。不降尊号，追谥章德皇后。生母梁贵人、养母宋贵人之事，朕也定会妥善安置。”
最终，梁贵人被追封皇太后。刘肇的这一决定，展现出他的仁厚与重情重义，朝堂内外对他更加敬重。
7，学术政事后宫论
97年，邙山翠，雾。
一日，邙山翠云峰云雾缭绕，仿若仙境，邙山翠云峰上，张道陵身着道袍，白发飘飘，正闭目修炼，周围灵气环绕。洛阳皇宫内，刘肇端坐在龙椅之上，神色专注，对道家学说的热爱让他听闻张道陵在邙山悟道后，便心生招揽之意。
刘肇对朝官说道：“朕听闻张道陵乃得道高人，你持朕诏书，前往邙山，封他为三品印绶，并征为太傅，务必请他下山为官。”
朝官领命而去，来到邙山翠云峰，见到张道陵，恭敬地呈上诏书。张道陵缓缓睁开眼睛，看了诏书后，微微摇头，不为所动。朝官无奈，只得返回洛阳复命。刘肇得知后，并未放弃。
刘肇再次下令：“再去！此次封他为冀县侯，定要将他请来。”
朝官再次来到邙山，然而张道陵依旧拒绝。刘肇第三次派人前往，张道陵还是拒绝了，不过他让朝官给刘肇捎去一句话。
张道陵目光深邃，缓缓说道：“清心寡欲，天下自治。”
朝官带着这句话回到洛阳，刘肇听闻，陷入沉思。张道陵为避免受到干扰，决定离开京城洛阳，一路南下，继续寻找清净之地修炼。
同年，洛阳，晴。
自班固死后，刘肇得知班昭博古通今、学识过人，便下令她续写《汉书》，并允许她在此查阅资料。刘肇多次召班昭入宫，为皇后和诸贵人讲学。此时班昭身着素衣，气质高雅，正在后宫的宫殿内讲学，皇后和诸贵人整齐端坐，认真听讲。
班昭声音清脆，讲解着经史：“此段历史，蕴含着深刻的道理，诸位娘娘当细细体会。”
后妃们敬仰班昭的学识，尊称她为“大家”。其中，贵人邓绥尤为好学，除了跟从班昭学习经书外，还兼修天文、算数。
刘肇等班昭讲完学闲暇之时，便与后妃们围坐在一起，探讨政事。
刘肇目光扫过后妃们：“朕今日想听听你们对当下政事的见解，诸位可畅所欲言。”
贵人邓绥见此，如往常一样谦逊退让，示意阴皇后先进言。阴皇后回答后，刘肇微微皱眉，显然其回答对他没有帮助。
这时，邓绥才不得己回答刘肇的问题。
邓绥言辞清晰，条理分明：“陛下，依臣妾之见，当下应……”
刘肇听着邓绥的回答，眼中闪过一丝惊喜。邓绥博览群书，博学多识，且“有丈夫之性”。此后，刘肇对邓绥愈发欣赏，东汉宫廷内于是既有对学识的尊崇，又有对政事的积极探讨。
有一首《和帝宫廷事》：
邙山求贤意未休，东观讲学韵长留。
邓妃问政才情显，汉室宫廷故事悠。
